多位地方基層政府房地產市場職能部門的人士均向本報記者表示,預警指標體系的建立,對于加強地方房地產調控的科學性和前瞻性,有很重要的作用和意義。他們也希望住建部盡快推進這項工作,使他們的調控工作更為精準、科學。
??不過,在此基礎上,住建部對于地方政府落實房地產市場調控的主體責任的考核與監(jiān)督,力度將會加大。多位地方住房和城鄉(xiāng)建設廳的人士告訴記者,近日以來,尤其是十九大閉幕之后,住建部多位高級領導,在不同場合的內部會議上,均向地方政府傳達了“加強對地方穩(wěn)定房地產市場工作的評價考核和約談問責”機制。
??近年來的房地產市場調控中,明確了省級政府的主體責任和地方政府的落實責任,從而使地方政府成為因地制宜實施房地產科學、精準調控的主要執(zhí)行主體。住建部則負責統(tǒng)籌安排以及落實監(jiān)督,對于房地產市場出現(xiàn)波動的城市及時提示、指導,對于落實“平穩(wěn)本地房地產市場”任務不利的地方政府,進行約談及至按照有關程序、會同有關部門進行問責。
??記者了解到,近兩年來,住建部對部分地方政府主要行政負責人進行了約談,原因在于未能充分履行穩(wěn)定房地產市場的主體責任。這些被約談的地區(qū)和城市,也都及時糾正,并加強了穩(wěn)定本地房地產市場的施政行為,從而取得了較好的效果。中央對于房地產市場的總體認識和部署,也得以貫徹和落實。
??“從我個人的理解看,如果這套預警指標體系建立起來,那么,對各地方出現(xiàn)的趨勢性現(xiàn)象、問題,住建部將更能及時發(fā)現(xiàn)、看到,并及時了解,而這些數(shù)據(jù)的前瞻性的掌握和分析判斷,也將使地方政府更明確自己身上的主體責任?!鼻笆龅胤阶》亢统青l(xiāng)建設廳的人士稱。
??調控難松
??記者了解到,日前,住建部在武漢召開了一次由各地方主要行政負責人參加的座談會。座談會的主旨,是“貫徹落實黨的十九大對住房和房地產工作的要求,切實承擔起房地產市場調控主體責任,明確工作目標,制定工作方案,采取有效措施,保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。
??多位參與此次會議的人士告訴記者,在這次座談會上,住建部多次強調了調控不能放松的要求,而且傳達了“不能有歇歇腳、松口氣”的重要精神。在供給側改革和去杠桿的背景下,房地產市場的調控并不存在松動的可能。
??記者掌握的情況表明,在這次會議上,住建部特別提出,三四線城市的“去庫存”工作雖然不變,但是必須以“不加杠桿”為前提,即以“不加杠桿”的方式,完成去庫存工作。在此之前,一些三四線城市在特大型、大型城市房價趨于穩(wěn)定的情況下,房價出現(xiàn)波動。
??“這個座談會,國土資源部也參加了,實際上可以理解成是聯(lián)合召開的,所以在這次會議上,還明確表達了改善土地供應管理,提高租賃住房和共有產權住房供地比例的要求。更重要的是,明確了防止高價地推漲房價的總體精神,這些都會轉化到具體的政策手段當中。”前述地方政府住建部門人士稱。
??“總的精神就是進一步落實地方調控主體責任,堅持分類調控、因城因地施策,堅持調控目標不動搖、力度不放松,保持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,切實防范化解房地產風險,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展?!彼f。