新一輪限購(gòu)升級(jí)正在加碼,按照此次出臺(tái)或升級(jí)樓市調(diào)控政策的城市可以發(fā)現(xiàn),限購(gòu)范圍正在不斷擴(kuò)大,并且朝著一線城市、環(huán)一線周邊城市、熱點(diǎn)二線城市以及三四線城市蔓延。
3月21日下午,短短數(shù)小時(shí)內(nèi),廣東省東莞市、河北省廊坊市、江蘇省句容市三個(gè)城市就出臺(tái)或升級(jí)樓市限購(gòu)政策,而在此前不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),已有近20個(gè)地市加碼升級(jí)了樓市調(diào)控。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),自2月28日以來,此輪樓市調(diào)控城市包括:浙江省杭州、河北省保定市淶水縣、河北省張家口市崇禮區(qū)、江蘇省南昌市、安徽省滁州市、浙江省嘉善縣、江西省贛州市、海南省三亞市、山東省青島市、江蘇省南京市、北京市、廣州市、河北省石家莊、湖南省長(zhǎng)沙、河南省鄭州、河北省保定市主城區(qū)、廣東省東莞、河北省廊坊、江蘇省句容市等20個(gè)城市。
一線城市加碼調(diào)控“認(rèn)房又認(rèn)貸”
3月17日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合四部門發(fā)布《關(guān)于完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》,將北京樓市調(diào)控進(jìn)一步升級(jí),在認(rèn)房又認(rèn)貸的同時(shí),二套房首付成為全國(guó)門檻最高的城市?!锻ㄖ分忻鞔_,二套房貸最低首付款比例(普通自住房提高至60%,非普通自住房提高至80%),同時(shí)降低住房貸款期限至25年。
同日,同屬一線城市之列的廣州也升級(jí)了樓市調(diào)控政策。主要內(nèi)容包括:在認(rèn)房又認(rèn)貸的基礎(chǔ)上,廣州市戶籍成年單身(含離異)人士限購(gòu)1套住房;非戶籍人口的購(gòu)房門檻從連續(xù)繳納社?;騻€(gè)稅三年延長(zhǎng)至5年。
而此前漲幅一度領(lǐng)漲全國(guó)的深圳則在2016年10月4日便出臺(tái)了樓市調(diào)控政策,在實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策下,對(duì)非戶籍的購(gòu)房門檻從連續(xù)3年社保提升至連續(xù)5年。
上海則在2016年11月28日調(diào)整房貸政策實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”。由此,北上廣深四個(gè)一線城市均采取了“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。
環(huán)一線周邊城市樓市政策趨嚴(yán)
可以發(fā)現(xiàn)的是,在一線城市政策日漸趨嚴(yán)的情況下,部分購(gòu)買需求開始外溢,而這部分購(gòu)房需求很大程度上看重的是環(huán)一線的周邊城市。這些城市的量?jī)r(jià)得以在短時(shí)期內(nèi)升溫,環(huán)比漲幅在全國(guó)居于前列。
這一輪樓市調(diào)控正是瞄準(zhǔn)了這些“冒頭”的城市。
以北京為例,環(huán)北京區(qū)域的樓市調(diào)控正在不斷升級(jí)。在河北省保定市發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策兩天后,3月21日晚,河北省廊坊市加入了此輪限購(gòu)大軍。
據(jù)澎湃新聞梳理,自3月以來,環(huán)北京區(qū)域限購(gòu)的地市已有5個(gè),包括河北省涿州市、河北省保定市淶水縣、河北省張家口市崇禮區(qū)、河北省保定市主城區(qū)、河北省廊坊市。而在此之前,河北省的三河市、大廠縣、香河縣、固安縣、懷來縣以及天津市下轄的武清區(qū)均在不同程度上加碼了限購(gòu)措施。
此前,有分析稱在北京進(jìn)一步升級(jí)調(diào)控后,可能會(huì)刺激環(huán)北京區(qū)域的樓市成交。一些想要在北京購(gòu)房的非北京戶籍居民,可能會(huì)首選在北三縣購(gòu)房。
而以上海為中心,周邊城市例如浙江嘉善縣、浙江杭州、江蘇南京、江蘇句容也紛紛在此節(jié)點(diǎn)加入了限購(gòu)的隊(duì)伍。
熱點(diǎn)二線城市嚴(yán)控房?jī)r(jià)
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)二線城市中,也已有三個(gè)城市在此輪樓市調(diào)控中加碼升級(jí)。
3月2日,杭州杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整住房限購(gòu)措施的通知》,調(diào)整杭州住房限購(gòu)政策,而這也是半年以來杭州第三次升級(jí)樓市調(diào)控?!锻ㄖ穼⒑贾莞魂?yáng)區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入限購(gòu)范圍,同時(shí)規(guī)定戶籍家庭限購(gòu)2套房,非戶籍需3年內(nèi)在杭州市連續(xù)繳納2年以上個(gè)稅或社保。
隨后的3月15日,河南省鄭州市房管局發(fā)布《關(guān)于非本市戶籍家庭使用社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證購(gòu)買住宅有關(guān)事宜的通知》稱,補(bǔ)繳社保及個(gè)稅憑證不再為購(gòu)房有效憑證。
同一天,江蘇省南京市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整南京市住房限購(gòu)政策的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,從3月16日起,南京將高淳、溧水、六合納入限購(gòu)范圍,暫停向已擁有1套及以上住房的非南京市戶籍的家庭出售新房或二手房;南京主城區(qū)(不包括高淳區(qū)、溧水區(qū)、六合區(qū))已擁有2套及以上南京戶籍家庭不得購(gòu)買新房或二手房。
業(yè)內(nèi)人士指出,在中央提出“房子是用來住的,不是用來炒的”大背景下,熱點(diǎn)二線城市調(diào)整住房限購(gòu)政策,有利于進(jìn)一步抑制延續(xù)去年以來這些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的較為旺盛的投資性購(gòu)房需求,從而使得市場(chǎng)逐步向居住屬性回歸。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2月份,上述幾個(gè)同比漲幅較大的城市在環(huán)比房?jī)r(jià)上并未出現(xiàn)大漲。數(shù)據(jù)顯示,杭州市新建商品住宅價(jià)格同比上漲25.4%,環(huán)比下降0.2%;鄭州市新建商品住宅同比上漲26.5%,環(huán)比下跌0.3%;南京市房?jī)r(jià)同比上漲31.8%,環(huán)比下跌0.1%。
三四線城市去庫(kù)存與“滅火”共存
值得一提的是,在三四線去庫(kù)存的大背景下,限購(gòu)范圍也正從一線和核心二線城市擴(kuò)展到三四線城市。
當(dāng)前,加入此次限購(gòu)大軍的三四線城市包括:河北省涿州市、河北省保定市淶水縣、河北省張家口市崇禮區(qū)、河北省保定市主城區(qū)、河北省廊坊市、安徽省滁州市、浙江省嘉善縣、江蘇省贛州市、湖南省長(zhǎng)沙市。
從上述三四線城市的分布情況來看,除了像涿州市、淶水縣等環(huán)一線周邊城市,此次限購(gòu)也已經(jīng)蔓延到了三四線城市。
以長(zhǎng)沙為例,3月18日,湖南省長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,新政策規(guī)定:暫停對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍家庭出售新建商品住房;無住房的非本市戶籍家庭限購(gòu)1套新建住房,其中湖南省外居民需連續(xù)繳納12個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)。
在此之前,湖南省住建廳廳長(zhǎng)蔣益民曾表示,要著力化解三四線城市庫(kù)存,抓好長(zhǎng)沙市控房?jī)r(jià)、防風(fēng)險(xiǎn)工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
同時(shí)提出,把“去庫(kù)存”重點(diǎn)放在三四線城市庫(kù)存、商業(yè)和辦公用房庫(kù)存方面。目前,湖南省三四線城市、縣城新建商品房的高庫(kù)存現(xiàn)象比較突出,14個(gè)市州中去化周期1年以上的仍然較多。
而從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看,三亞市的房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅以連續(xù)三個(gè)月居于全國(guó)首位。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),三亞在今年1月份新建商品住宅的成交均價(jià)為23566元/平方米,而去年全年的價(jià)格為19169元/平方米。
業(yè)內(nèi)人士進(jìn)對(duì)此指出,對(duì)于三亞房地產(chǎn)市場(chǎng)來說,憑借其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)一直是很多外來投資炒房者的理想購(gòu)房區(qū)域。此次三亞加入樓市調(diào)控也代表了全國(guó)購(gòu)房政策繼續(xù)趨緊的大趨勢(shì),對(duì)于穩(wěn)定住房市場(chǎng)、防范住房炒作有明顯管制,因此也會(huì)蔓延至類似的其他三四線城市。